7月2日，北京工商局在其官方网站悄然贴出了《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理工作的意见》(以下简称为《意见》)，这引起网商们的震动。相继而来，广东也出台了关于管理电子商务的相关规定，倒是在淘宝的老家——杭州，相关的管理部门倒没有这样的急迫。
我还没有认真去读这份意见，但是近日从各个网站的各种评论已经把这个意见的实施了解了一些。由于这份意见也相当于一份管理规定，已经有部分网商去办理了营来执照，但是更多的人还是处于观望状态。昨天，我又看到一份网络调查结果，结果显示90%的网民不同意网店必须办理营业执照的管理办法。但是很遗憾，这个民意调查将不会得到重视，工商部门肯定会继续管理下去，说白了，他们是管理者，不能没有事做，不能没有款罚。
现在官方给出的最大的理由是这样可以防范网上购物的风险。我却不以为然，网上购物本来是一件新生事物，中国还没有好好地接受她，相关的管理部门就迫不急待地跳将出来要进行管理，而这个管理就是你来申请注册，我发给你一张营业执照，OK，你就可以进行网上销售了。这和传统意义上的个体工商户管理又有什么两样呢。对于网上诚信系统的规范建立，如何杜绝网上诚信的造假来欺骗消费者，如果发生了欺诈事件应该如何对其处罚(主要应该指网上的处罚)，这才是工商管理部门应该做的事，真正事关消费者安全购物的事。
想当然地以为领取了一张工商营业执照，就可以放心地开网店，生意就会上门，其结果只会适得其反。在网上99%的网商不是为了骗人而存在，而是为了创业或者说产品销售渠道的扩张需要而存在的，更有一部分人是一种个人爱好。对于创业者，我们应该加以鼓励，引导，放手让他们去做，这对于解决就业问题有莫大的帮助;对于增加销售渠道者而言，他们本身就具有正规的营业执照，不属于管理之列(按意见上的说法);而对于个人爱好者而言，我们要求他们办理营业执照的结果就是他们放弃这种个人爱好，大不了他们打酱油去，做俯卧撑去，还有1%的或者更少的人就可能是心存不轨，意图行骗了。这类人，你要他办理营业执照，他可高兴了，那就办去吧，为什么?因为这就相当于工商部门为他的行骗披上了一件合法的外衣。我们以后在网上遇到这类骗子了，他还会说，你看，我有工商部门颁发的营业执照，如果我骗你，你一举报，工商部门就会来查抄我，所以请你放心好了，我们有营业执照的，不会骗人的。这对于那些没有多少网上购物经验的人来说，一听这话，多半就会掏钱受骗了。
不要试图反驳我以上的分析，我问一下北京市工商局，在北京现在至少有上千家领有营业执照的还并不是网商的公司，你们是如何管理的。我们曾不只一次看到过许多骗子公司有营业执照，有正规的办公室，有进进出出的办公人员，收加盟费，出售各种信息，资料，出版这样那样的图书，以税务总局、工商总局的名义，以各个部委的名义，打电话到全国各地行骗，这类事件层出不穷，很多受骗者投诉到北京工商管理局，绝大多数仅仅有立案而已，受骗上当的人资金不能追回来，原因何在，按北京工商局的说法是这类案件太多了，他们都处理不过来，或者对于金额较大的，工商局和受骗者一同去找说法的时候，十有八九发现那家公司已经不存在了。而这些受骗者，他们正是相信了骗子们有营业执照，有办公地点，相信了骗子们的种种说辞。而这些骗子公司，他们很多时候又只是换了一个地方，换了一个人去申请营业执照，同样的手法还会继续上演。由此看来，营业执照并不是一个管理诚信的法宝。像北京这样的经济案件高发地，北京工商局就应该通过网络公布相关案例，让其它地区的人警惕，而不是发一张营业执照就万事大吉了。
写到此处，不得不提一下名索网，这个网站与北京市工商局的配合如此紧密，公然的说法就是交500元钱就可以证明你合法，他们的作法更是在为那些骗子提供源源不断的低价的作案工具和合法外衣。
人类自从有商品交换，就有欺诈行为的存在，真假善恶总是相伴而行的。行骗是一种主观行为，主要有人意图行骗，他们总会有各种手法的，哪里是一纸营业执照所管理得了的。以淘宝为首的购物网站为中国的电子商务事业发展做出了巨大的贡献，但是即便是淘宝做了很多工作，收紧了很多管理，但每个月都会有一些欺诈事件发生，现在工商管理部门应该做的是怎么和淘宝这样的大网站研究出一套网上诚信认证系统，比如淘宝现在就在为网上炒作信用的事而头痛。但是你不能把所以付费炒作信用的人都看作是骗子，他们有相当一部分人或公司只是为了让自己的淘宝店有更多的消费者信任而已。
笔者从一个网上买家走过来，深切感受到网上购物为我们生活带来的巨大变化。我们也体会到管理部门的用心良苦。现在笔者经营着一个同城购物网站(易买卖商城)，还不到两个月时间，就遇上电子商务管理的变化，我和我的易买卖商城都需要适应这种变化，虽然我们所在的地区还没有作出这样的规定。
易买卖商城现在还很小，商家并不多，我们一方面在吸收淘宝的成功经验，另一方面也在试图作出一些变革。为了应对一些不诚信的卖家，易买卖商城未来将推行保证金限额交易制度，也就是卖家将来在一定时间以内只能售出他保证金限额以内的物品(如果其交易为非担保交易，如不是通过支付宝或财付通这样的担保交易)，这样就可以在一定程度上保证其所售商品是真实可信的。
总之，对于这一次中国电子商务史上的一次巨变革。我们的意见是并不认为一纸营业执照可以解决所有问题，希望管理部门应该更多地从行业的发展看得更远一些，更宏观一些。切勿将中国的的电子商务发展扼杀在摇蓝里了。本文由www.eymai.com供稿。
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