2026年国家公卫考核大幕将启，国家卫健委等四部门已明确将DR胸部正位片、糖化血红蛋白检测纳入65岁及以上老年人体检必查项目。面对新规“硬指标”，基层公共卫生机构正普遍面临两大现实困境：一是“用不起、用不好、修不起”：部分基层卫生机构虽有DR装备，但其购置与维护成本高昂，使用频次不均，专业操作与保养能力不足，设备闲置与资金运维压力并存。二是“缺设备、走不出、触达不到”：不少基层卫生机构基础薄弱，D