县域普通高中占据普通高中的“半壁江山”，是县域基础教育的龙头。2025年9月23日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，教育部部长怀进鹏用一组数据敲响警钟：全国60%的高中生就读于县域中学，而县中却面临“优质生源外流、教师结构性短缺、高考上线率下滑”的三重夹击。这一数据凸显了县中作为我国教育体系“腰部力量”的严峻现状，其发展质量直接关系到教育公平与乡村振兴战略的实施。为