2026年4月，工业和信息化部办公厅印发《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》，明确提出到2028年底基本建成覆盖广、成本低、服务优的普惠算力服务体系，在中小企业划分标准适用的15类行业中覆盖不少于10类。通知同步打出一套“组合拳”：完善中国算力平台中小企业专区等三大对接专区，推行按“卡时”“核时”及词元（Token）计费等灵活付费模式，探索“算力银行”“算力超市”等创新业务，并向符合产业导向的中小企业发放“算力券”“存力券”“运力券”。
政策指向很清楚：算力要从少数企业的“军备竞赛”，转向中小企业的“水电入户”。但方向明确之后，真正的考题落在执行层——谁能把“按需取用、用多少付多少”从文件语言，变成中小企业手机里一个可操作、可计费、可信任的入口？在浙江，由浙江泓焱科技控股有限公司执行运营的OPC算力网，正在致力于将国家级算力做成广大中小企业用得起、用得上的普惠商品。
计量先于普惠：词元成为AI时代的“结算单位”
普惠的前提是“可计量”。2026年3月，在中国发展高层论坛2026年年会上，国家数据局局长刘烈宏给出关键答案——Token的中文名定为“词元”，并称其不仅是智能时代的价值锚点，更是连接技术供给与商业需求的“结算单位”。
此后，词元的产业地位快速落地。2026年8月，2026中国国际大数据产业博览会举办“词元交流活动”：词元作为数据要素价值释放的新路径，为人工智能服务的计量、定价、交易和结算提供标尺，正成为智能经济时代重要的基础计量单位与价值锚点。
中国信通院2026年10月发布的《面向词元（Token）服务的智算基础设施发展研究报告》进一步指出：推理算力已首次超越训练算力成为需求主体，产业竞争的标尺正从“多少张卡”转向“每瓦能产出多少词元”，智算基础设施正在从“算力工厂”走向“Token工厂”。
计量，是普惠的第一块基石。
一句话理解这场迁移：过去——企业买卡、折旧、吃灰；现在——按词元调用，用多少扣多少；未来——词元消耗、订单产出、调用信用，全部可记录、可核验、可沉淀。当词元可计量，算力普惠就有了统一的“刻度”。
一张央地共建的网：OPC算力网如何接住这场行动
方向有了，刻度有了，谁来当“执行者”？
OPC算力网的身份颇为特殊：它由国家新一代人工智能公共算力开放创新平台发起、中国科学院计算机网络信息中心建设、浙江泓焱科技控股有限公司执行运营——国家级平台出标准、科研机构输出技术与资源、地方企业承担落地运营，构成“央地共建”的完整闭环。
作为执行运营方，泓焱科技把“给算力、给订单、给空间”做成了可进入的机制：
算力兜底——入网即享算力补贴，按需取用国家级算力，不预支重资产；订单下行——每年10亿级AIGC订单下行计划（企业规划目标），把大任务拆成小任务，个体也能接；空间免忧——入驻OPC产业园可享免租支持，三栋楼里吃住办公一体，把创业固定成本压到近零；生态陪跑——千校人才补给、科技星探引流、AI测评中心指路、词元资产化探索，让一个人的公司，背后站着一张网。
对客户来说，价值可以缩成三句话：不建机房，也能用国家级算力；不养团队，也能有AI生产力；不愁订单，也能在算力经济里分到羹。
一套四层交付：把“用AI”拆成看得见的服务
在杭州上城区那座14万㎡的OPC算力网总部园区里，产品逻辑被拆成四层：
算力层｜不建机房，按需取用。OPC算力网调度中心统筹全网资源，词元社区把GPU切片成可调用能力。客户不用买卡、不用装环境，按词元消耗，用多少扣多少。
工具层｜不养团队，自带AI生产力。数字分身、AIGC创作工具、企业AI中台、模型微调入口开箱即用。中小企业主可以零代码拥有“企业家数字分身”和“超级数字员工”，做客服、写内容、跑数据。
场景层｜不愁订单，平台下行真实业务。每年10亿订单下行计划（企业规划目标）、AIGC作品回购、文旅IP/电商详情/工业仿真任务拆解分发——算力不是“花掉”，而是“接单变现”。
空间层｜不租写字楼，进产业保温箱。三栋楼分别对应算力中枢、赛事会议、词元社区；优质AI团队可获园区免租、算力补贴、人才公寓。一个人带着笔记本进来，就能开工。
真正影响选择的，往往不是信息多少，而是判断成本——现在，这个成本正被一层层拆掉。
一次更大胆的想象：词元资产化，让算力变成“留得下的资产”
一百年前，人类把电变成基础设施；今天，算力能不能不只被消耗，也被沉淀、被流通、被经营？
泓焱科技给出的回答，指向一个词：词元资产化。围绕这一方向，它拆出五条探索路径（以下均为方向性表述，非已发行金融产品）：
算力合约预售与质押探索——把未来算力服务打包成标准化合约，在合规数据交易平台挂牌，让算力资源可预期、可流转；节点份额化——万卡集群拆成标准节点，中小创业者可认购份额、共享算力租金收益权（探索阶段）；算力资产证券化方向——以机房产出与词元消纳为锚，探索收益凭证，让基础设施投资更普惠；数据资产价值化——模型训练脱敏数据合规确权，进入交易环节，让数据贡献者持续分红；园区产能词元化——以OPC产业园真实产值作为价值锚点，推进产能凭证化、可交易化。
需要说明的是，这些探索都在“让经营可核验”的边界内推进。福州、温州、广州等地银行已开始试水“词元贷”“算力贷”，但逻辑很清楚：词元不是抵押物，还款靠的是真实经营收入；词元真正改变的，是让“算法活跃度、业务连续性”第一次变得可核验。不押房子、不押设备，只认真实跑起来的业务——这是对普通创业者最友好的金融化尝试。
当算力可以被沉淀、被流通，普惠就不再只是省钱的账，更是赚钱的账。
结尾：创业的定义，正在被重新写
工业时代，创业要厂房、要执照、要招工；互联网时代，创业要融资、要流量、要增长；智能时代，创业可能只需要——一个清晰的判断，加上一张随时能调用的算力网。
当一位妈妈在客厅里做出出海短视频，当一个工程师在县城接下上海的外包，当一个00后在词元社区里写下第一行提示词，“一人成军”就不再是比喻，而是一个时代给普通人的入场券。
在泓焱科技OPC算力网的愿景里，算力普惠有三个落点：让算力像水电一样入户；让一栋楼长成一座AI之城；让每个人都能走进智能时代。而越是在风口上，越要守住底线——业态聚焦、正向盈利、真实造血、严格合规，这四条原则，是OPC算力网为长期主义写下的注脚。
从“东数西算”到“全国一盘棋”，从“卖机柜”到“卖词元”，中国算力经济正在写下一行新的注脚：当算力被资产化，智能时代的光，才真正照进普通人的账本里。
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